佛山智慧城市建设

点击:12  日期:2020-05-13 15:24:50.0 []

根据《广东省政务信息系统整合共享方案》规划,智慧城市管理改革将在全省全面铺开。从2003年就开始进行智慧城市规划的佛山,经过多年的探索,率先成立了全国首个区级数据统筹局、全省首个地市级数字政府建设管理局(简称“数管局”),大数据已经在政府决策、社会治理、企业服务和民生事业方面发挥出巨大的能量。

一路走来,“智慧佛山”的理念与技术水平始终保持领先,“道”与“术”相辅相成。

“数字佛山”的多项全国第一

由国家发改委城市和小城镇改革发展中心发布的2017年度《中国城市治理智慧化水平评估报告》显示,在全国293个副省级及地级以上城市里,佛山与广州、深圳、青岛、宁波等城市位居前十。2017年4月份,腾讯研究院发布《中国“互联网+”数字经济指数》,在“智慧民生”板块,佛山在全国百强城市中排名第四,仅次于广州、深圳和北京。

佛山在多个领域多维度的“智慧城市”建设中都走到了全国前列。比如信息基础的建设,截至2017年11月,光纤入户基本全覆盖,成为广东省内首个正式发布千兆宽带城市;推行全国首创的“市民之窗”自助服务终端,实现多种行政事项的“一窗式”自助办理;佛山“一门式一网式”的政府服务模式改革获全国“创新社会治理”最佳案例并在全省推广;在医疗领域,“健康佛山”是全国首个实现预约挂号、实时结算功能的政务服务类微信公众号平台;2017年3月份,佛山市数据开放平台上线试运行,汇总了41个政府部门共386个数据集,共计3550多万条数据,访问量已超过28万次。为了统一数据标准体系,打通数据之间的壁垒,更好开发应用和发挥大数据的功能,去年12月,佛山市又在全省地级市中率先成立数字政府建设管理局。

佛山在跨领域多层面的“智慧城市”建设中都走在全国前列。比如最基本的信息基础建设,在确定智慧城市的发展路线后,佛山展开了一系列推动城市信息化、智能化的合作行动。2011年,政府联手佛山移动,推进基础网络建设和公共服务信息平台应用;2012年3月,牵手神州数码,在智能交通、物联网、云计算等领域开展合作;2014年5月,佛山携手电信,广泛铺开光纤和4G网络……智慧城市所必不可少的信息网络等基础设施逐渐搭起来。截至2017年11月,光纤入户基本实现全覆盖,佛山成为广东省首个正式发布千兆宽带的城市。

在完善信息基础建设的过程中,佛山还积极了推行全国首创的“市民之窗”自助服务终端,实现多种行政事项的“一窗式”自助办理;佛山“一门式一网式”的政府服务模式改革获全国“创新社会治理”最佳案例并在全省推广;在医疗领域,“健康佛山”是全国首个实现预约挂号、实时结算功能的政务服务类微信公众号平台;2017年3月份,佛山市数据开放平台上线试运行,汇总了41个政府部门共386个数据集,共计3550多万条数据,访问量已超过28万次。为了统一数据标准体系,打通数据之间的壁垒,更好开发应用和发挥大数据的功能,去年12月,佛山市又在全省地级市中率先成立数字政府建设管理局。

清理大数据资产对接更多城市

无论是佛山市级层面,还是五区层面,建设智慧城市、推动智慧治理正遍地开花,竞合生长。在粤港澳大湾区时代来临、广佛同城再上台阶的新背景下,佛山的新优势是什么?靠什么携手广州打造大湾区核心区?如何推进“香港+佛山”的战略?高效、开放、先进的城市治理所构成的软实力必不可少。

拿佛山与香港的合作来说,按照学界观点,智慧城市有1 .0、2 .0、3.0三个阶段,香港处于2.5阶段。在亚洲,香港智慧城市排名第4,坚实的科技基础、开放共享的数据平台、高效的政府都是其显著优势。而内地智慧城市建设大都处于起步阶段,佛山要深入与香港对接合作,在智慧城市建设上尚有不少空间。

下一步的佛山“智慧佛山”、“数字政府”怎么走?2018年佛山的《政府工作报告》给出了明确方向:要进一步深化“放管服”改革,大力实施“互联网+政务服务”,要以数字政府建设管理局成立为契机,加快建成“数字政府”、“智慧佛山”,加强大数据在政府决策、社会治理、企业服务和民生事业方面的运用。“佛山已经在做大数据资产清理工作,根据国家公布的39号文《政务信息系统整合共享实施方案》,要把数据共享目录向更高层面推广和规范。”马力说,一旦这项工作完成了,未来的想象空间将变得巨大,“各个城市之间有清楚的数据共享目录,协同交换就不成问题,有了共同对话的基础。大数据就真正能够更大限度地赋能,成为政府治理城市的高效工具。”

据了解,此前广东省政府已经出台《广东省政务信息系统整合共享方案》,明确在2018年6月底,将建成全省一体化政务信息资源共享平台,实现省、市、县三级连通,同级部门数据对接。目前数据共享平台已经在建设中,具体实施的技术公司已经成立,预计今年内政府数据整合会有较大发展,广东省大数据管理局局长王月琴介绍,“未来每个政府部门的数据信息都会统一到省政府平台,先是把信息整合,再循序渐进地向大众开放,最终实现数据共享。”

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